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國慶假期剛過，從事貿(mào)易的駱先生便打開義烏“一網(wǎng)通服”平臺，開始認(rèn)真仔細(xì)地查閱實體商貿(mào)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)獎勵政策。他說，通過“一網(wǎng)通服”平臺可精準(zhǔn)了解具體政策，并隨時可以在線辦理。
9月27日正式上線的“一網(wǎng)通服”平臺，共包含顆粒化涉企政策事項326項，分政策查找、政策匹配、獎勵公示、辦事服務(wù)、政策互動和園區(qū)介紹六個板塊，實現(xiàn)涉企政策集中發(fā)布、無感推送、網(wǎng)上兌現(xiàn)。平臺自試運行以來，頗受企業(yè)主好評。
平臺順利上線的背后，是黨員干部做實抓優(yōu)“三服務(wù)”的真實寫照。今年年初，市委改革辦扎實開展企業(yè)政策知曉度調(diào)研。市委改革辦副主任俞和宏表示，調(diào)研組抽取了市內(nèi)工業(yè)、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的200余家企業(yè)，重點了解企業(yè)政策服務(wù)需求和政策落地過程中的堵點痛點。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，涉企政策體系、公布方式碎片化；政策配套解讀的顆粒度和要素結(jié)構(gòu)無法滿足需求；提交申報材料后，需要跑多次詢問，無法實現(xiàn)“最多跑一次”等諸如此類的問題長期困擾著企業(yè)主。
群眾的呼聲就是整改的方向。市委改革辦會同數(shù)管中心等部門搭建“一網(wǎng)通服”平臺，破解涉企政策獲取難、理解難、落地難問題。“一網(wǎng)通服”平臺建設(shè)項目組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，早前獎補政策可能只是一份長達(dá)幾千字的文件，企業(yè)主通篇讀完，沒準(zhǔn)仍一無所知。而今，按照企業(yè)辦事易讀懂、系統(tǒng)邏輯可判斷的標(biāo)準(zhǔn)，將長篇累牘的政策文本分解至最小顆粒度，以清單化、條目式展示政策條件、支持力度、受理部門、受理時間等必要信息，并逐一制作了辦事指南。如《關(guān)于推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(試行)》中，項目組將此文件顆粒化為55個事項，確保一個事項只對應(yīng)一個政策條件和支持力度。
作為平臺功能之一，政策匹配以數(shù)據(jù)共享代替提交材料。這意味著企業(yè)獲取獎補資金所需提供的材料從項均3份減少至1.7份。根據(jù)企業(yè)自主填選、企業(yè)畫像匹配、行為數(shù)據(jù)沉淀等信息，為企業(yè)智能匹配相應(yīng)獎補政策，實現(xiàn)“預(yù)期數(shù)據(jù)輸入，獎補結(jié)果輸出”，提供精準(zhǔn)的政策咨詢服務(wù)。例如，創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)研發(fā)獎勵事項中，一改以往需企業(yè)提供申請表、發(fā)票等材料的現(xiàn)象，實現(xiàn)了無須申報、無感兌付，并由系統(tǒng)自動生成獎補名單、獎補金額，部門在系統(tǒng)內(nèi)審核確認(rèn)。
針對政策兌現(xiàn)流程復(fù)雜等問題，市委改革辦對全市政策事項的兌現(xiàn)流程逐項研究分析，開展兌現(xiàn)流程改革，設(shè)立初審、聯(lián)審、公示、兌付4個標(biāo)準(zhǔn)化流程；每個流程設(shè)置了辦理時限，督促部門縮短審批時間。目前326項政策事項已全部可以線上兌付，其中“科技主體建設(shè)獎勵”事項已完成兌付，涉及企業(yè)29家，獎補總金額1740萬元。
“‘一網(wǎng)通服’打破了制度壁壘，有助于激發(fā)市場主體活力。”市委改革辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著主題教育的深入開展，將持續(xù)聚焦“干部干事不受禮、群眾辦事不求人”，積極打造營商環(huán)境最優(yōu)城市。
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